健康向上的人文环境
一、思想道德建设
1.社会主义核心价值体系的学习宣传
1）坚持把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程，并转化为人们的自觉行动；
2）广泛宣传和普及社会主义荣辱观，用社会主义荣辱观引领社会风尚；
3）弘扬民族精神和时代精神；利用重大活动、重要纪念日、节庆日开展集中性学习宣传活动。
符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。
2.道德实践
1）倡导并自觉遵守爱国、敬业、诚信、友善等社会基本道德规范，开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的实践活动；
2）提炼出城市精神，并为广大市民熟知；
3）设立市、区两级爱国主义教育基地，各类纪念馆、展览馆、革命遗址等爱国主义教育基地发挥积极作用；
4）大力开展红色旅游，拓展革命传统教育新阵地，制定加强红色旅游工作的意见或办法，加大红色景区、景点建设管理力度，加强红色旅游宣传、推介工作，促进红色旅游健康发展；
5）组织开展“我们的节日”主题系列文化活动，运用传统节日弘扬民族文化的优秀传统。
符合上述5项标准为A；符合4项标准为B；其余情形为C。
3.形势政策与国情教育
1）建立形势政策报告会制度；
2）开展多种形式的形势政策教育、国情（包括中国革命史）教育、国防和国家安全教育；
3）形势政策与国情教育师资队伍落实，阵地有保障。
符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。
4.市民教育
1）制定、宣传市民文明守则等文明规范，加强公民意识教育；
2）≥80%的街道建立市民学校，开展多种形式的教育活动；
3）对进城务工人员的教育形成制度，并得到落实。
符合上述3项标准为A；符合标准1）、2）或标准2）、3）为B；其余情形为C。
5.未成年人思想道德教育
1）建立健全未成年人思想道德教育领导体制和工作机制，设立专门的协调机构，建立健全学校、社会、家庭“三结合”的教育网络。组织未成年人开展“做一个有道德的人”主题实践活动，有部署、有检查、有实效；
2）严格执行国家有关规定，对文化娱乐场所，特别是网吧、电子游艺厅等实施有效管理，无违法违规接纳未成年人的现象；
3）做好中央电视台少儿频道落地工作，创造条件办好本地电台、电视台少儿节目；严格执行相关规定，净化广播电视声频、荧屏；
4）落实国家未成年人活动场所建设的规定，校外活动场所内容健康，管理规范，坚持公益性；校外活动与学校教育有效衔接；
5）严厉打击制作、传播影响未成年人身心健康的文化产品的违法行为。
符合上述5项标准为A；符合标准1）、2）、5）为B；其余情形为C#。
二、国民教育
1.人均教育经费支出
＞450（元） A ＞220（元） B ≤220（元）C
2.义务教育均衡发展
1）按照国家办学标准，推进义务教育阶段学校办学条件标准化；
2）均衡配置公共教育资源，有具体的扶持弱校的措施；
3）采取有效措施，加强对义务教育阶段择校问题的管理。
符合上述3项标准为A；符合标准1）、2）或标准1）、3）为B；其余情形为C。
3.学校管理
1）推行校务公开和收费公示制度，政府部门定期开展教育收费专项检查，建立学校乱收费责任追究制度；
2）建立健全各项安全管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制，建立和完善中小学生意外伤害保险制度；
3）开展和谐校园创建活动，师生关系、同学关系和谐；中小学设立心理咨询室，并配备专、兼职教师；
4）建立健全进城务工人员子女入学的长效机制和相关制度，并得到落实；
5）采取有效措施，切实减轻学生课业负担，保证学生在校每天1小时体育锻炼时间。
符合上述5项标准为A；符合标准1）、2）、4）、5）或标准1）、2）、3）、5）为B；仅符合标准1）、2）、5）为C；其余情形为C#。
三、文体活动与文体设施
1.区级以上（含区级）大型广场文化活动次数
＞10（次/年） A ＞6（次/年） B ≤6（次/年）C
2.经常参加文体活动人数的比例
＞60% A ＞50% B ≤50%C
3.公共图书馆
1）市辖区域内有面向社会的二级以上图书馆，馆内设立盲文及盲人有声读物阅览室；
2）建有文化信息资源共享工程支中心和基层服务点；
3）乡镇、街道基层服务点覆盖率100%。
符合上述3项标准为A；符合标准1）、2）或标准1）、3）为B；其余情形为C。
4.群众艺术馆（文化馆）、社区文化活动场所
1）市（或市辖区域内）群众艺术馆（文化馆）为一级馆；所属各区文化馆100%达到三级馆以上标准，其中60%以上为二级馆；
2）市（或市辖区域内）群众艺术馆（文化馆）为二级馆，所属各区文化馆90%达到三级馆以上标准，其中40%以上为二级馆；
3）群众艺术馆（文化馆）建立并实施群众文化辅导员进社区、包片辅导制度；
4）每个街道都有综合性多功能的室内文化活动场所，坚持长期向社区居民开放，正常开展活动。
符合标准1）、3）、4）为A；符合标准2）、3）、4）为B；其余情形为C。
5.国家档案馆
1）市档案馆为国家一级档案馆；
2）所属各区档案馆30%为国家二级以上档案馆。
符合上述2项标准为A；符合1项标准为B；其余情形为C。
6.人均体育场地面积
＞1.08（平方米） A ＞1.03（平方米） B ≤1.03（平方米）C
四、文化管理
1.出版物管理
1）加强对图书、电子、音像、报刊等出版物以及印刷、复制企业的管理；
2）加强对无证照经营的管理；
3）形成“扫黄打非”的长效机制；
4）未发生过非法出版、制黄贩黄、侵权盗版的恶性事件。
符合上述4项标准为A；符合标准1）、2）、4）或标准1）、3）、4）为B；仅符合标准1）、4）为C；其余情形为C#。
2.网络文化建设与管理
1）开展文明办网、文明上网活动；
2）加强行业自律和社会监督；
3）集中开展净化网络文化环境整治活动，开展打击网络淫秽、色情专项行动，有效净化网络环境。
符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。
3.文化遗产保护
1）文化遗产、非物质文化遗产保护管理制度完善，有效落实文物工作“五纳入”规定；
2）建立非物质文化遗产名录，保护代表性传承人；
3）文化遗产定期维护，保存完好率≥95%。
符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。
五、科学普及
1.科普设施、科普队伍
1）市辖区域内有综合性科技活动场所或科普场馆；
2）≥80%的街道、乡镇有科普活动场所，经常开展活动；
3）定期开展全市性科普志愿者活动。
符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。
2.科普宣传、科普活动
1）主要新闻媒体设有科普宣传栏目、节目；
2）市政府网站设有科普网页；
3）围绕《全民科学素质行动计划纲要》举办全市性科普教育活动≥3次/年，确保科普活动经费。
符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。
六、市民文明行为
1.公共场所道德
1）公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为；
2）设有禁烟标志的公共场所无吸烟现象；
3）影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场等场所安静、文明、秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象。
随机抽查3处。3处均符合标准为A；2处符合标准为B；1处符合标准为C；3处均不符合标准为C#。
2.市民交通行为
1）交通遵章率达标；
2）车辆、行人各行其道，无闯红灯、乱穿马路现象；
3）排队候车，依次上、下车。
符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。
3.公共设施维护
1）公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井等公共设施得到精心保护，无人为弄脏、损坏现象；
2）公共设施功能完好，能正常使用。
随机抽查3处。3处均符合标准为A；2处符合标准为B；1处符合标准为C；3处均不符合标准为C#。
4.人际互助
1）公交车上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座；
2）友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问；
3）孤、老、残、弱者得到志愿服务。
符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。
七、社会道德风尚
1.见义勇为
1）鼓励市民见义勇为，保障见义勇为者的利益；
2）宣传表彰见义勇为的先进个人与集体；
3）市民对见义勇为行为的赞同与支持率≥90%；
4）无造成恶劣影响的见死不救事件。
符合上述4项标准为A；符合标准1）、2）、4）为B；标准3）≤50%为C#；其余情形为C。
2.慈善捐助
1）有专门的慈善捐助机构（包括慈善超市和接收捐助站点），专款专用；
2）有经常性的社会捐赠活动，特殊困难人群普遍得到救助；
3）广大市民积极参与慈善捐助活动，形成机制。
符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。
3.志愿者组织与活动
1）建立由文明办牵头，有关部门参与的志愿者活动领导机构；
2）建立市民广泛参与的各类志愿者组织；
3）建立志愿者注册登记制度，注册志愿者人数占城市人口总数的比例≥8%；
4）采取有力措施，组织市民积极参加各种形式的社会志愿服务活动。
符合上述4项标准为A；符合3项标准为B；其余情形为C。
4.公益活动
1）党政机关带头参加帮扶活动；
2）市民种绿、护绿活动参与率≥70%；
3）市民对捐献骨髓、器官等行为的认同率≥50%。
符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。
5.人际关系
1）社区人际关系融洽；
2）单位劳动关系和谐；
3）家庭关系和睦。
符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C
6.道德模范
1）道德模范评选表彰活动规范化、制度化；
2）制定帮扶生活困难道德模范的办法，形成长效机制；
3）运用新闻媒体、文艺创作等多种形式，采取座谈会、报告会等多种方式，大力宣传道德模范的先进事迹，在工厂、农村、社区、校园等城乡基层，形成学习、崇尚和争当道德模范的浓厚氛围；
4）发挥道德模范榜样作用，引导人们自觉履行法定义务，承担社会责任、家庭责任；
5）社会各界对评选表彰结果的认同率≥80%。
符合上述5项标准为A；符合4项标准为B；其余情形为C。
编辑：曹炜 刘米雷蕾