【华声在线】“献策湖南”金点子摘登（四十四）

加大网络支付个人信息保护力度

人民银行湘西州分行 田朝辉

网络支付给人们带来了许多便利，但在个人信息保护方面还存在很多亟待完善的短板弱项，建议：

指导支付机构设立独立的“首席信息安全官”或“个人信息保护专员”，落实个人信息安全责任。明确支付机构及相关岗位职责，严格个人信息处理操作权限，完善审批流程。建立健全收集、处理、使用等全周期保护机制。将个人信息保护影响评估作为产品及服务设计的重要内容。

强化培训学习和警示教育。针对不同业务条线、不同岗位职责开展个人信息保护培训，提升机构保护意识和合规水平。健全个人信息保护督查督办、审计监督和信息泄露的问责追责机制。

做好个人信息保护宣传引导，提升支付用户专业素养和保护意识。畅通用户与支付平台沟通渠道，加强行业监管和自律。支持消费者通过投诉平台、法院诉讼等途径维护合法权益。

扶持小微企业和个体工商户发展

网友 黄健刚

降低企业经营成本。适当调控降低门面租金，支持经营户发展。加强统筹协调，减小外卖配送平台佣金比例，降低经营成本，让小微企业和个体工商户有更大的生存空间。

解决融资难、融资贵问题。放宽信贷政策，引导金融机构适当拓宽贷款渠道，合理确定贷款利率，加大首贷、续贷、信用贷支持力度，鼓励政府对小微企业以及个体工商户进行担保贷款。

发挥人才援企作用。整合部门资源，定期收集企业人才培训意向，建立订单制公益培训制度，为小微企业和个体工商户发展提供人才支撑。组建中小企业研修班，搭建沟通交流平台，组织开展跨区域培训交流。

推动屈原与楚辞文献的系统整理出版

湖南大学 翟新明

湖南是屈原流放行吟、沉江魂归之地。以王夫之、王闿运、曹耀湘、郭焯莹、谭戒甫、骆鸿凯、陈子展等为代表的学人及其研究著述，形成楚辞学史上的湘学一派。

据统计，1949年以前湖南学者的屈原和楚辞学研究著述有近百种，其中存世40余种，但大多数未经整理，影响了以屈原为代表的湖湘文化的深入研究。

建议由省里牵头，岳麓书社承担出版任务，湖南图书馆、湖南师范大学图书馆等提供文献资源，集结湖南省屈原学会、湖南省内高校和社科院所专业力量，整理并出版《湖南屈学文献汇编》，纳入湖南社科重大项目。后续继续挖掘各个时期湖南学者的楚辞学著述，并出版续编。

强化数智科技赋能

湖南工商大学 谢志远

建议加快建设全国一体化算力网络枢纽湖南节点，实现与省内及全国其他算力中心的交互联接。依托湘江实验室等科创工程建设，打造算力网络汇聚平台，实现与全国算力的智慧调度和优化共享。加快“云网算”新基建建设，打造音视频等文化行业数字资产流通生态，有效保障和更好满足全省日益增长的算力需求。

充分发挥好湘江实验室在先进计算与人工智能领域的优势和引领作用，大力实施“人工智能+”行动，搭建湖湘文化数据库，建设好马栏山实验室、数字博物馆、文化大数据中心等，形成对湖湘文化的模态化开发，分类完善湖湘文化数字资源，推进湖湘文化资源信息开放共享。

搭建“马栏山云平台”，打通其与全国主要影视拍摄基地之间的高速传输网络，实现“云网一体、异地协同”，推动马栏山孵化特色音视频行业大模型和音视频数据平台，在园区建设文化科技方面的大学，或形成高校产教融合集中区，将马栏山加快打造成文化与科技融合的典范。

培养好非物质文化遗产传承人队伍

网友 陆群好

建立传承人资源库，动态掌握非遗传承人的存续状态和工作情况，为传承工作创造条件、提供帮助。设立非遗保护基金，对非遗项目和传承人适当补助，对获奖非遗作品和项目适当奖励和资助。定期评选非遗传承人，对获评县级以上非遗传承人适当奖励。

加强非遗传承人和从业人员培训，提高技艺水平。通过政府设岗和购买服务等形式，采取“订单式”委培，补充相关的专业力量。鼓励民间艺人带徒传艺、授课，加大民间艺术传承力度。设立非遗技艺就业促进机构，促进传承人和专业人才充分就业。

盘活我省公募不动产投资信托基金

天职国际会计师事务所 刘智清

公募不动产投资信托基金具有税收中性、成熟资产、强制分红的特点，是国际通行的盘活基础设施、仓储物流等长期资产的直接融资方式。湖南每年基础设施等固定资产投资存量长期资产超万亿，发展公募不动产投资信托基金前景广阔。由于公募不动产投资信托基金项目审批涉及部门多、环节流程长，推进较缓慢，建议：

省级层面出台盘活存量资产、推动我省公募不动产投资信托基金发行的制度文件。探索将公募不动产投资信托基金纳入“金芙蓉”跃升行动计划，同等享受简化审批、“一企一策”、“一事一议”、协调解决基础资产产权变更、税费减免等政策。

梳理全省现有国有物流仓储、机场港口、收费路桥、电力设施、数据中心、商超等具有稳定收益的不动产资产，拟定发行公募不动产投资信托基金系列计划。重点支持省高速集团、省建投集团、省港航集团、机场集团等长期资产投入较大的国企作为公募不动产投资信托基金发行企业。

加强“潇湘八景”海外传播

湖南师范大学 吴雅莉

湖南是东亚“八景文化”的策源地，经由不同方式辐射到了东亚周边的朝鲜半岛、日本、琉球王国、越南等国家和地区，共同擘画出了形神兼备、各具特色的“东亚八景文化圈”。建议：

牵头并联合相关国家组建“八景文化跨国申遗”筹备办公室，通过申遗筹备等活动，推动“八景文化”升华为亚洲文明、东方文明的代表。

成立“东亚八景文化博物馆”。将“潇湘八景”的“海外游子”尽收眼底。博物馆除了必要的文字说明外，可采用图片、缩景模型、三维成像、视频音像等方式，让观众感受湖湘文化的海外张力、中国文化的博大精深、东亚文明的多元融合。给观众提供 “在湖南对接世界”的文化沉浸式体验。

打造“东亚八景”旅游体验新线路。在湖南“潇湘八景”的实景地创建“海外八景展示区”，把海外同组景色的文化进行集中展示，增强不同国度的文化体验感。

做好“八景文创”的研发工作。可在湘绣、湘酒、湘烟、湘茶、湘菜、湘瓷等已有平台的基础上，融入八景文化元素，推出八景绣、八景酒、八景烟、八景茶、八景菜、八景瓷等系列文创作品，使得两种或多种文化主题通过艺术处理而创新发展。

建好红军学校

省教科学院 李小球 张博文

湖南有红军学校25所(全国共400所)，覆盖湘潭、浏阳、醴陵、茶陵、桑植、汨罗、汝城、宜章、衡山、沅陵等多个革命老区。为进一步擦亮我省红军学校“红色教育”品牌，建议：

建立红军学校发展协调机制。适时召开红军学校集群高质量发展推进会，在发展规划、平台建设、师资建设、经费投入、项目支持、评价激励、宣传推介等方面，加强统筹和政策扶持。将“提质改造25所红军学校”纳入2025年省政府“十大重点民生实事”。

建立红军学校建设发展数字化平台，加强资源开发，打造精品课程，征集典型案例，完善资源库，开设特色专栏，设立专题项目。依托红军学校所在地纪念馆、陈列馆等集群教育功能，彰显辐射效应。

建构融核心价值引领、红色文化传承、理想责任教育于一体的红军学校“大思政课”创新范式。培育“红纽扣”文化品牌，开展系列活动，培养有思想风骨、有道德品质、有文化底蕴、有湖湘特色的红色接班人。

突破地域限制，实现学校、家庭、社会联动，构建教育矩阵，拓展育人空间，促进红军学校创新实践育人方式。

原文链接：https://hunan.voc.com.cn/article/202404/202404190649025179.html